当前位置:首页 > 信息公开 > 工作动态

【长沙市】公路管护的“浏阳经验”:变一家事为众人责

发布时间:2019-05-21     来源:

浏阳市荷文公路便民服务站

  公路管护是“四好农村路”建设必不可少的环节,也是亟待解决的难题。如何调动群众积极性,破解资金难题,把建好的农村公路管护好?5月16日,乡村振兴在“路”上——全国主流媒体长沙“四好农村路”集中采访团深入湖南浏阳市,实地探访公路管护的好做法。

  近年来,浏阳积极探索农村公路管护方面的新路子、新方法,“路长制”的全面推广,使浏阳公路管护模式由“一家之责”向“众人之责”转变,逐步形成了可借鉴、可复制、可推广的“浏阳经验”。2016年至2018年实施“路长制”以来,浏阳市统筹在农村公路建设方面的投入资金达11亿元,相继建成示范路、精品线路42条。

  每条道路都有了“路长”,公路管护难题迎刃而解 

  “这两年雨水多,因山体垮方、路肩路面坍塌、行道树倒伏等地质灾害造成的公路交通中断多发。往年,发生这样的情况,我们不知道该找谁处置,往往打了一圈电话还找不到负责人。”金刚镇村民肖孝炳告诉记者,自从实施了“路长制”,每条道路都公布了“路长”和“分路长”的联系方式,公路发生任何状况,都能及时联系到“路长”或“分路长”,道路灾害造成的交通中断时间大大减少了。

  2016年9月,浏阳在湖南省范围内率先创新实施干线公路“路长制”,成立由市长担任组长的“路长制”工作领导小组,对全市每条主要干线公路明确一名副市长担任“路长”,同时按照“属地管理、分段负责”原则,以乡镇(街道)管辖区域为单位,将每条公路分成若干段,每段由乡镇(街道)长担任分路长。在公路沿线设立“路长制”公示牌,将路长和分路长的姓名、职务、电话及相关职责等向社会公开,群众发现哪里有安全隐患,哪里的设施损坏了,都能及时拨打电话向路长或分路长反映。

  2017年开始,浏阳又将“路长制”工作经验在农村公路管养中推广实施。“截至目前,农村公路‘路长制’实施里程2096.841公里,基本实现公路‘路长制’全覆盖。”浏阳市路长办综合科科长朱晓雷告诉记者。

  如今,浏阳市国省干线公路和农村公路的路容、路貌得到了极大改善,公路技术状况被评为优良的路段稳步提升,交通事故明显减少,客货车通行能力显著提升。

  从“埋头做事”到“专心管事”,公路管护机制顺利转型 

  浏阳公路点多、线长、面广,且多山区路,管护难度大。因此,需要多部门合作联动,及乡镇政府、村等大力支持与配合,这样才能及时掌握每一段公路的保洁、畅通和安全运行情况。

  “以往,浏阳采取公路道班自养模式,养护队伍老龄化、养护人员断层问题层出不穷。年老体弱的养护队伍难以承受繁重的管养任务,新招聘的大学生又不愿‘接棒’公路保洁等体力劳动,导致一线养护人员‘青黄不接’,影响了日常养护工作的正常开展。”朱晓雷介绍,“但‘路长制’实施后,真正实现了‘管’‘养’分离,公路部门从以前直接铺路修路、扫路养路转变到组织、协调、监督、对接服务上来。”

  “路长制”实施以来,浏阳公路部门针对各条公路的不同情况,制定了内容具体、操作性强的考核标准,通过定期考核、日常抽查和社会评价,每年评出乡镇路域环境一、二、三类单位,分别给予12000元/公里、10000元/公里、8000元/公里的奖励经费,充分调动了乡镇(街道)工作积极性。

  同时,市一级通过建立“路长总群”和“路长群”,及时调度工作、展示成绩,进一步强化了各乡镇(街道)的竞争意识,很多难题得以迎刃而解。

  创建精品线路,农村公路实现“蝶变” 

  驱车行驶在金刚镇Y140旅游环线上,路面干净整洁,道路两旁绿树林立、屋舍俨然,令人心旷神怡,宛如进入了“桃花源”。据了解,这条15.5公里的旅游环线,不仅串起了千年名刹石霜寺、复兴庵、石霜“十八景”等镇域内多个旅游景点,也带动了沿线50余家农家乐的发展。

  “‘路长制’实施以来,各村(社区)在路长的带领下,整合资源,创新方法,综合治理,按照‘八无’要求,开展公路路域环境综合治理工作,深入推进公路路面保洁、边沟清理、绿化修剪、边坡整理、小型抢险保通等基本公共服务,形成‘路联管、路全管、路共管、路长管’的农村公路管护体系。”金刚镇党委副书记、镇长罗武笑着向记者介绍说,路畅了,游客也纷至沓来。

  据了解,浏阳自农村公路“路长制”推行以来,各路长充分履职,全面发挥农村公路保洁队伍的作用,清理路域范围内的草堆、垃圾堆和非公路标志,保持路面常年整洁、无杂物,边沟排水通畅,无淤积、堵塞,公路环境卫生得到有效改善。在农村公路车辆超限超载方面也各有奇招,如文家市镇在省际边界高升岭建立限高设施,高坪、澄潭江等乡镇组织村民举报、围堵、拦截超限车辆,促使农村公路车辆超限超载现象得到显著改善。

  “各分路长还结合当地特色高起点、高标准创建精品线路,如中和、文家市等乡镇结合红色小镇,金刚镇结合石霜寺旅游项目,古港、镇头等乡镇结合幸福屋场建设,集里、关口等街道结合城市化进程建立精品农村线路。”朱晓雷说,截至目前,浏阳已建成示范路、精品线路42条,永安镇永丰公路(Y076)、荷文公路被评湖南省最美公路。

  浏阳市常务副市长吴敏坦言,由于浏阳农村公路点多、线长、面广,与老百姓的需求和经济发展还有一定的差距。未来,浏阳将多渠道筹集资金,完善各项制度,实现建设好、管理好、养护好、运营好农村公路的总目标。同时,将充分发挥路长制等工作在“四好农村路”建设中的作用,将“四好农村路”与全域美丽浏阳建设、乡村振兴有机结合,做出更多有益的探索。


相关文档:
展开二维码